贵阳停车难题亟待破解
“每天接送孩子上下学，最让人头疼的就是找停车位。”家住贵阳市百花山小区的杨成勇告诉记者，孩子在贵阳市实验小学读书，学校与家的距离远了一些，所以每天都要开车接送孩子。“送去上学的时候还好一些，大多时间趁校园附近堵车的间隙就让孩子在附近下车去学校。”杨成勇说，放学接孩子的时段，学校附近停车位紧张，为了不乱停乱放，只好开着车在学校附近转悠，等孩子的时间稍长一点，投都会被转晕。
“停个车就像打仗一样!”家住宅吉小区的李先生说，近些年来，小区里面购买私家车的人越来越多，由于小区是老小区，修建于上世纪八十年代，当时的规划根本就没有考虑到小车的停车位问题，现在的私家车多了，小区的空地早已被占得水泄不通。“基本上每天都会发生抢车位的纠纷。”李先生说，三十多年前规划，考虑的是可以停多少自行车，完全没有想到汽车会进入每家每户，虽然现在的宅吉小区实行单行道通行，并且在道路旁设置了停车位，但是这路边仅有的停车位，根本无法满足居民的停车需求。一到下班时间，大家便在小区里面玩起了抢车位的游戏。
“这种老小区停车难的现象，新小区也比较突出。”记者在采访中了解到，近年来，贵阳新修的许多楼盘虽然配备了大量的停车位，但由于一些车位的售价较高，不少业主就选择了在小区空地停车。“现在买一个停车位太贵了，就我们小区，都要十五万，而且没有产权。”在贵阳某楼盘，正在停车的方女士告诉记者，她的车还不到十万块钱，但要给车买一个没有产权的“家”，却需要十五万，因此怎么都觉得不划算，所以就在小区空地上“打游击”。
“近些年，城市汽车保有量逐年上升，停车难愈加严重，随着车位一位难求又引发乱收费、乱停车等一系列问题。”在今年4月28日，贵阳市第十三届人大常委会第四十一次会议对全市城市公共服务设施配套规划及实施工作进行评议。评议工作组指出，目前，贵阳市中心城区现状总停车位31万，对比2020年停车需求数量，存在缺口72万个。同时，现状公共停车场总量不足。部分重要区域，如医院、学校、公园，停车矛盾较为突出，万车公共停车位数量仅为238个。
建言新型停车系统建设
“随着城镇化步伐加快以及城市机动车辆的剧增，城市停车难已成为社会公众关注的一大问题。”在省政协十一届四次会议上，省政协人口资源环境委员会在提案《关于鼓励支持城市智能立体停车系统建设的建议》里指出，开发建设立体停车场，一方面，能有效解决长期未能解决的中心城区停车难的矛盾，有助于推动城市建设发展、提升城市形象、改善城市环境;另一方面，能扩大就业机会、增加就业、缓解就业压力;再次，在促进新的产业形成和发展作用显著。我们可依托这些项目形成的市场资源，延长产业链，积极培育我省制造立体停车装备的制造企业，从而推动我省装备制造业的发展，一举三得。
据了解，目前北京、杭州、武汉等多地都已开始尝试引入社会资本参与机动车停车设施建设，并出台了相应的政策措施，如2014年9月，北京市政府9个部门联合出台了规范建设停车系统的文件，取得了明显成效。2015年8月，国家发改委等多部委联合下发文件，鼓励社会资本建停车场。
结合我省实际情况，提案提出了以下建议：
——把建立城市智能立体停车系统、缓解群众停车难作为重要的民生工程来抓，纳入省、市(州)、县“十三五城市发展规划”，把停车场与主体工程同步建设，并认真组织实施，力争取得实效，推进城镇化健康有序发展。
——出台一揽子政策，支持城市智能立体停车系统建设。有条件的政府部门、企事业单位、社区兴建智能立体停车系统比照公益性项目进行支持，尤其在规划审批、土地利用、投资融资、财政补贴、管理运行等方面给予优先考虑，各级政府部门应制定切实有效的措施，保障停车项目建设顺利进行。
——创新经营机制，汇集社会力量，走市场化运作道路。放宽停车设施建设运营主体和投资规模的准入标准，鼓励有能力的社会资本兴建立体停车场，也鼓励本省优秀装备制造企业积极参与建设，允许企事业单位甚至个人自建、自造、安装和运行智能停车系统。
——积极引导智能立体停车系统与“大数据”相结合，用“互联网+”和“大数据”来管理、运营停车系统，建立社会车辆停车调度管理平台，开启智慧城市建设的新步伐。
——出台停车系统行业规范，在先行先试的基础上，高标准、高质量搞好智能停车系统的建设。
让智能停车走近生活
今年1月，国家发改委批复贵阳市城市建设投资(集团)有限公司60亿元停车场专项债券的发行申请，这是我省规模最大的一只企业债券和首只城市停车场专项创新债券。这只债券的获批，将使贵阳城区在两年后建设23个智能停车场(28000个停车位容量)的愿景变成现实。
据省发改革委财金处有关人士介绍，贵阳市城市建设投资(集团)停车场专项债券是获国家发展改革委批准公开发行的企业债券，也是至今我省获批的历史以来规模最大的一只企业债券和首只城市停车场专项创新债券，同时也是用于城市基础设施建设规模最大的一只企业债券，期限为10年，发行规模60亿元，建设内容包括贵阳市城市公共智慧停车场建设等项目。债券的发行为贵阳市停车场建设融资开辟了新的渠道，对有效改善和缓解停车供需矛盾，缓解当地交通压力、提高城市品位、加快发展城市建设具有极大的现实意义。
“贵阳会利用这只债券在两年内建设一批停车场。”省发改委财金处有关人士告诉记者，到2017年，在南明、云岩、花溪、乌当、白云、观山湖等区域，将产生共28000个车位容量的23个智能停车场，这些停车场具有多层，配有新能源汽车充电的充电桩，建设时体现互联网特点，车主进场可以利用智能手机找车位停车和寻找自己的爱车，停车场还有相关服务的配套设施等，建设完毕验收后会向公众开放使用。
前不久，“智慧停车”系统在贵阳上线试运行。市民只要挥一挥手机，就能把停车费付好，节省掏零钱、排队的时间。
这套金融智能停车场系统主要安装在停车场内。记者在体验区看到，当车辆进入时，停车场智能摄像头自动读取、识别车牌，并记录到云端部署的智能停车场系统，自动抬杆允许车辆驶入，无需人工干预。车辆驶出时，停车场智能摄像头自动读取、识别车牌，自动计算出停车费用。用户在停车场“出口机器”上挥一挥手机或者银联卡就能完成支付，整个过程只需一两秒。
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